Госзакупки: опровергаем мифы
Как правило, всё, что имеет приставку «гос», пугает. Пугают и госзакупки. Однако, отказываясь участвовать в них, вы ограничиваете свои возможности, ведь государство — крупнейший заказчик на рынке.
Вспомните свой поход в любое госучреждение — например, поликлинику, детский сад, школу. Там стоит мебель и кулеры с водой, персонал ходит в специальной одежде, в столовой подают завтрак, полдник, обед. Всё это не может быть куплено в ближайшем магазине или на маркетплейсе. По российским законам все бюджетные учреждения, госкорпорации и госкомпании должны сначала провести процедуру закупки, которая включает разработку критериев, проведение тендера, выбор лучшего предложения и определение победителя. Продать им товары другим способом у вас не получится. Именно так обеспечивается честность и прозрачность: можно быть уверенным, что заказ достанется исполнителю или поставщику, который предложит лучшие условия.
Верите в свой товар, но всё ещё сомневаетесь, стоит ли ввязываться в историю с госзакупками? Читайте статью: мы как раз опровергаем мифы, отталкивающие от госзакупок большинство предпринимателей.
Миф № 1. Госзакупки — удел крупных компаний
Факт: Государство оказывает малому бизнесу дополнительную поддержку при участии в госзакупках.
Малый бизнес не только может участвовать в закупках наравне с крупным, у вас даже будет несколько преимуществ!
Вот лишь некоторые из них:
Особые условия участия. Некоторые закупочные процедуры резервируются исключительно для самозанятых, ИП и небольших ООО. Также для небольших предпринимателей могут быть установлены льготные условия участия. Не менее 25% от всего годового объёма закупок должны происходить только у малого бизнеса и социально‑ориентированных некоммерческих организаций. Упрощённая процедура участия. Часто для ИП устанавливают более гибкие требования к документации, снижая бюрократическую нагрузку. Финансовая поддержка. ИП могут получать государственные субсидии, займы или другие виды финансовой поддержки для проведения госзакупок.
Миф № 2: Госзакупки — это сложно
Факт: Регистрация на сайте госзакупок займёт меньше 20 минут.
Да, на первых порах вам придётся погрузиться в этот вопрос и изучить разные варианты участия. Но если вы разобрались в том, как зарегистрировать ИП, то и с госзакупками сложностей не возникнет.
Итак, для участия в госзакупках нужно сделать 4 простых шага.
Шаг 1. Получить ЭЦП (электронную цифровую подпись)
Для участия в госзакупках нужна ЭЦП, получить которую можно в аккредитованной сертификационной службе либо на Госуслугах.
Шаг 2. Подготовить необходимые документы
Например, ИП должен предоставить:
заявление о регистрации на площадке для госзакупок; копию свидетельства о регистрации ИП или выписки из ЕГРЮЛ; устав или другой учредительный документ; документ, подтверждающий полномочия представителя ИП (если нужно); копию паспорта представителя ИП.
Шаг 3. Зарегистрироваться на площадке для госзакупок
Для этого необходимо зайтина официальный сайт площадки и следовать указанным инструкциям. Обычно процедура регистрации включает в себя заполнение анкеты, прикрепление электронной цифровой подписи и подтверждение регистрации через электронную почту.
Шаг 4 Подать заявку на участие
После успешной регистрации ИП может начинать участвовать в госзакупках, подавая заявки на интересные ему конкурсы или тендеры.
Миф № 3: В регулирующих законах невозможно разобраться
Факт: Существует всего два федеральных закона, в которых вы с лёгкостью разберётесь.
Для начала рассмотрим заказчиков госзакупки. Это важно, потому что от этого зависит, какие законы регламентируют закупку.
Заказчик может быть:
Государственным. К этому типу заказчика относятся все государственные и муниципальные органы, учреждения и предприятия, а также государственные корпорации, например, Росатом и Роскосмос. Компанией с государственным участием. К ним относятся все компании, которыми государство владеет только частично.
Государственные закупки проводятся по 44-ФЗ. В нём прописаны правила проведения закупок, и заказчик не может их менять. Это самый понятный и прозрачный вид госзакупок, поэтому начинать лучше именно с него.
Компании с государственным участием проводят закупки по 223-ФЗ. С ним всё несколько сложнее, так как этот закон регулирует только некоторые этапы сделки, а условия контрактов заказчик может менять.
Миф № 4: Заказчики всегда выбирают крупного поставщика
Факт: Госзаказчики сами заинтересованы выбирать разных поставщиков товаров и услуг.
Выбор разных поставщиков в интересах заказчиков, ведь благодаря конкуренции на рынке они могут находить лучшие предложения по соотношению цены и качества. Более того, некоторые заказчики даже предпочитают сотрудничать с малыми и средними предприятиями, чтобы, например, стимулировать экономический рост в регионе.
Размер компании сам по себе не является основным фактором при принятии решения о выборе поставщика. Заказчики оценивают компетентность, опыт, технические навыки и другие факторы, которые напрямую влияют на то, кто станет победителем и получит контракт.
Миф № 5: Для участия в госзакупках нужен огромный капитал
Факт: В госзакупках можно участвовать даже с минимальным капиталом.
На самом деле поставщиками государства могут стать даже начинающие предприниматели. Иногда государственные закупки — это небольшие сделки, для участия в которых не нужен большой капитал, и которые при этом не интересны крупному бизнесу. При этом получить крупный заказ вы также можете — несмотря на то, что за невыполнение обязательств по контракту ИП отвечает своим имуществом. Пугающая сумма заказа — не повод отказываться от закупки. На помощь предпринимателям в таком случае приходят банки, предоставляя банковские гарантии.
Банковская гарантия — это обязательство банка выплатить денежную компенсацию заказчику в случае, если поставщик нарушает условия договора. Банковские гарантии минимизируют риски предпринимателей и значительно расширяют возможности их участия в госзакупках.
При оформлении банковской гарантии устанавливается определённая сумма обеспечения. В случае если поставщик не исполняет свои обязательства по договору, банк выплачивает указанную сумму организатору закупки, а затем взыскивает эти деньги у самого поставщика. Банковские гарантии выдают многие банки, в том числеАльфа‑Банк.
Миф № 6: На госзакупках можно много заработать
Факт: Это не миф — всё действительно так.
- Постоянный спрос. Государственные организации постоянно нуждаются в товарах и услугах.
- Финансовая надёжность. Соблюдайте все условия контакта, и государство вам гарантированно заплатит.
- Расширение географии торговли. Государственные учреждения есть по всей России, а, значит, вы можете работать не только в «своём», но и в других регионах.
- Возможность развивать бизнес. Вам не нужно тратить деньги на рекламу и усиленно искать новых заказчиков. Первое время вы можете нарабатывать капитал, работая преимущественно или только с государством.
- Стабильность. Вы сможете продавать свои товары и услуги даже в период кризиса и в нестабильной экономической ситуации.
Сомнения в бизнесе — это нормально, тем более при работе с государством. Поэтому уже на первых порах полезно обратиться за помощью. Например, Альфа‑Банк поддерживает предпринимателей на каждом этапе.
помогает зарегистрироваться в Единой информационной системе в сфере закупок; рассказывает, как участвовать в торгах; оформляет электронную подпись; находит подходящий тендер и анализирует конкурентов; собирает документы и готовит заявку на участие; открывает спецсчёт и оформляет банковскую гарантию; автоматически пополняет спецсчёт с расчётного для участия в закупке; предоставляет финансирование для исполнения контракта.
