Человек и закон: можно ли оформить ИП, если есть судимость
Говоря коротко, зарегистрировать ИП при наличии судимости можно, закон прямо этого не запрещает. Однако разработан порядок, который нужно соблюсти, чтобы стать предпринимателем. А ещё есть ограничения и запреты, которые зависят от статьи УК РФ и вида деятельности по ОКВЭД — его потенциальный ИП указывает при регистрации. Давайте разбираться.
Статья опубликована в 2024 году, но мы актуализировали её для 2025 года.
Особенности регистрации ИП с судимостью
Чтобы понять, в каком случае ИП откроют, обратимся кФЗ-129. Он касается регистрации бизнеса, в том числе физлиц, которые хотят стать индивидуальными предпринимателями. Как это сделать, описано вст. 22.1 главы VII.1. В п. 1 сказано, что в некоторых случаях понадобится справка о несудимости.
Справки выдаёт МВД. Туда можно обратиться напрямую, через МФЦ или заказать справку на «Госуслугах». Понадобится заполнить заявление. Когда справка будет готова, её можно будет получить в бумажном виде или в электронном — юридически они равнозначны.
Ограничения по направлениям бизнеса
Разберём сферы деятельности, в которых нельзя работать с судимостью. По этой причине ИФНС требует справку и может отказать в регистрации ИП. Сферы описаны в ст. 22.1 ФЗ-129.
Глобально их можно поделить на две группы:
работа, связанная с несовершеннолетними; работа, связанная с перевозками людей и грузов.
Работа с несовершеннолетними
Существует перечень кодов ОКВЭД, которые человек с судимостью не может указать, чтобы открыть ИП. Они характеризуют варианты деятельности, которые хоть как‑то могут быть связана с детьми: воспитанием, образованием, лечением, организацией отдыха, досуга и так далее. Полный список есть вПостановлении Правительства РФ от 16 апреля 2011 года № 285.
В Постановление входят десятки кодов ОКВЭД, и не все из них прямо связаны с несовершеннолетними, например, 93.13 «Деятельность фитнес‑центров». Если вы хотите открыть фитнес‑центр для взрослых, справка всё равно понадобится.
Работа с пассажиро- и грузоперевозками
Здесь нет кодов ОКВЭД.
Справка нужна, планируется регистрация ИП для перевозок с помощью:
легковых такси; автобусов; трамваев; троллейбусов; подвижного состава внеуличного транспорта. К нему относятся метро, монорельс, фуникулёр, канатная дорога.
Если у ИП нет судимости, то принять на работу водителя, у которого она есть, тоже нельзя. Это запрещает Трудовой кодекс, поэтому справку о несудимости важно запросить на этапе оформления сотрудников.
С какой судимостью нельзя открыть ИП
Выделяют преступления против личности и общества, которые перечислены в Особенной части УК РФи касаются:
- жизни и здоровья;
- свободы, чести и достоинства;
- половой неприкосновенности и половой свободы;
- семьи и несовершеннолетних;
- здоровья населения и общественной нравственности;
- основ конституционного строя и безопасности государства;
- мира и безопасности человечества;
- общественной безопасности.
Закон запрещает регистрацию ИП, если:
у человека была или есть судимость; подтверждён факт уголовного преследования, например, потенциальный предприниматель был подозреваемым или обвиняемым.
Согласно п. 4 ст. 22.1 ФЗ-129, запрет касается видов деятельности, которые мы разобрали выше. Его срок неограничен, то есть после судимости или преследования ИП нельзя будет зарегистрировать никогда.
Мы уже обсуждали код ОКВЭД для фитнес‑центра. С судимостью его не получится открыть, даже если центр будут посещать только взрослые. Единственный выход — изучить «запрещающее Постановление» и выбрать другую сферу для бизнеса.
Также не получится стать предпринимателем с неснятой или непогашенной судимостью за тяжкие и особо тяжкие преступления, не считая преступлений против личности и общества. Начнём с понимания «тяжести».
Ст. 15 УК РФвыделяет четыре категории.
По одной и той же статье преступления могут отнести к разным категориям, это зависит от обстоятельств. ВУказании Генпрокуратуры РФ № 35/11 можно найти перечни статей, которые относятся к разным категориям:
- преступления небольшой тяжести — в Перечне № 4;
- преступления средней тяжести — в Перечне № 5;
- тяжкие преступления описывает Перечень № 6;
- особо тяжкие преступления — Перечень № 7.
Если у человека есть неснятая или непогашенная судимость по умышленному тяжкому или особо тяжкому преступлению, ему нельзя регистрировать ИП по видам деятельности, которые мы обсудили: работать с несовершеннолетними, заниматься перевозками людей и грузов.
Вп. 3 ст. 86 УК РФ описано, когда судимость погашается — прекращает своё действие. Обычно это происходит, когда истекает срок наказания.
Когда судимость погашается досрочно, говорят, что она снята. Снять судимость можно только по решению суда, если осуждённый безупречно себя ведёт и возместил вред от преступления. Так сказано вп. 5 ст. 86 УК РФ.
Если человека реабилитировали по основаниям из ст. 133 УПК РФ, например, оправдали или отменили обвинительный приговор, запрета на работу с детьми, перевозками людей и грузов нет. В таком случае налоговая не имеет права отказывать в регистрации ИП.
Предпринимательская деятельность для ранее осуждённых
Как мы уже писали, лучший способ вести бизнес — не использовать «запрещённые» коды ОКВЭД и не заниматься пассажиро- и грузоперевозками.
Если «работа с несовершеннолетними» важна, есть шанс стать предпринимателем.
Это возможно, если:
преступление было небольшой или средней тяжести — с лишением свободы до трёх или пяти–десяти лет; допуск к регистрации ИП одобрила комиссия по делам несовершеннолетних.
Разберём на примере Томской области: находим сайт комиссии → «Допуск судимых лиц к трудовой деятельности». Там есть вся информация о том, какие именно статьи УК ограничивают потенциального ИП в регистрации, как написать заявление и подать другие документы на рассмотрение.
Подать документы можно только лично.
У комиссии есть 30 дней, чтобы принять решение. Если оно положительное, то вступит в силу, когда решение вручат заявителю. Тогда можно смело открывать ИП.
Коротко о главном
Можно стать индивидуальным предпринимателем, несмотря на судимость, но есть нюансы. Первый нюанс касается ограничений для направления бизнеса: нельзя заниматься пассажиро- и грузоперевозками, работать в сфере, которая прямо или косвенно связана с детьми. Второй нюанс относится к категории преступления. Не получится зарегистрироваться в упомянутых сферах, если человек совершил преступление любой тяжести против личности и общества; другое тяжкое или особо тяжкое преступление, судимость по которому не снята и не погашена. Чтобы проверить, есть ли у человека судимость, ФНС запрашивает справку. Если её не предоставить, в регистрации могут отказать. Если хотите работать «в детской сфере», преступление должно быть небольшой или средней тяжести, а допуск должна одобрить специальная комиссия. Положительное решение даст зелёный свет для регистрации ИП.
Фото на обложке: Connect Images / Getty Images
