Правила охраны труда при работе на высоте: требования и безопасность работ

Если в вашей компании есть сотрудники, которые трудятся выше уровня земли или пола, вы несёте повышенную ответственность за их безопасность. Работа на высоте — один из самых травмоопасных видов деятельности. Падение даже с нескольких метров может привести к тяжёлым последствиям. Поэтому государство установило строгие правила, которые обязательны для всех: от крупного завода до небольшой строительной бригады.

В этой статье мы разберём требования, документы и шаги, которые вы должны предпринять, чтобы организовать безопасную работу на высоте.

Какие работы считаются высотными

На высоте от 1,8 метра. Например, монтаж конструкций, покраска фасада, очистка кровли, установка кондиционера на уровне второго этажа.
Рядом с опасным краем. Если сотрудник стоит на полу, но в 2 метрах от него — открытый проём или незакрытый край высотой от 1,8 метра, например, незагороженный проём в полу на втором этаже.
На ненадёжных площадках. Если есть ограждение, но оно ниже 1,1 метра, непрочное или есть высокий уклон.

Вредные и опасные условия труда: главное о защите здоровья и жизни

Даже если высота меньше 1,8 метра, но внизу находятся механизмы, выступающие предметы, жидкость или сыпучие материалы, которые могут травмировать работника при падении, работодатель обязан применить те же требования охраны труда, что и для высотных работ.

Какие документы регламентируют работы на высоте

Федеральные нормативные акты

Трудовой кодекс Российской Федерации. Статьи 212 и 214 обязывают работодателя обеспечить безопасные условия труда.
Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда (СОУТ)». Рабочие места на высоте почти всегда признаются опасными. По результатам СОУТ устанавливаются гарантии и компенсации для сотрудников.
Правила по охране труда при работе на высоте, утверждённые приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н. Этот документ описывает все требования: к работникам, средствам защиты, порядку организации работ.

СОУТ: что важно знать при первой и повторной оценке условий труда

Внутренние документы организации

Это те документы, которые вы разрабатываете сами, исходя из специфики своего предприятия. Их наличие проверяют инспекторы труда в первую очередь.

Положение о безопасной организации работ на высоте. В нём прописывается вся система: ответственные лица, порядок допуска, виды работ, применяемые средства защиты, порядок осмотра мест работы.
Программа проведения инструктажей по безопасному выполнению работ на высоте.
Журнал учёта и осмотра СИЗ от падения с высоты. Строгой формы нет, ведётся по рекомендациям Приложения № 12 к Правилам № 782н.
Журнал выдачи нарядов-допусков.
Журнал регистрации целевых инструктажей.
Наряд-допуск на производство работ повышенной опасности. Это документ для разовых, нестандартных или особо опасных работ, например, на крыше при сильном ветре, вблизи ЛЭП. Он оформляется на каждый такой случай и содержит исчерпывающие меры безопасности для конкретной задачи.
Инструкции по охране труда для монтажников, кровельщиков, электромонтёров.

Скачать шаблон положения об организации работы по охране труда

Правила охраны труда при работе на высоте: пошаговый алгоритм

Шаг 1: Оцените риски

Перед началом любых работ нужно осмотреть место и оценить риски:

Какая высота и характер перепада.
Каково состояние поверхности: прочность, уклон, скользкость.
Есть ли внизу опасные зоны: движущаяся техника, электрооборудование.
Какие погодные условия: ветер, дождь, гололёд.

На основе этой оценки выбираются методы работы и средства защиты.

Охрана труда на стройке: как предупредить опасности и снизить риски

Шаг 2: Выберете самый безопасный способ работы

Работа с земли или со стационарных площадок. Если можно использовать подъёмники, удлинённые инструменты, то в приоритете этот вариант. Важно исключить нахождение человека на высоте.

Работа с лесов, подмостей или люлек. Они должны быть инвентарными, сертифицированными и собранными по инструкции.

Если первые два варианты невозможны, то нужно применить средства защиты для работы на высоте — страховки, амортизаторы, точки крепления.

Шаг 3: Выдайте средства защиты

Для выполнения работ нужны ограждения, защитные сетки, знаки безопасности, временные перила, каски.

Для каждого сотрудника:

Привязь страховочная или удерживающая. Старые поясные страховочные пояса запрещены к использованию с 2021 года, так как при падении они могут нанести тяжёлую травму позвоночника. Используются только беседочные привязи, распределяющие нагрузку на бёдра, грудь и плечи.
Амортизатор. Гасит энергию падения, снижая нагрузку на тело.
Строп: удерживающий, позиционирующий, страховочный.
Устройство для крепления страховки — карабин с муфтой.
Анкерное устройство. Оно должно быть надёжно закреплено на несущей конструкции и выдерживать нагрузку не менее 12 кН. Точка анкеровки должна быть расположена выше точки закрепления привязи.

Шаг 4: Подготовьте рабочее место

Уберите мусор, обеспечьте освещение, огородите опасную зону внизу.

Шаг 5: Проконтролируйте работу

Работы должны вестись под наблюдением назначенного ответственного лица. Нельзя работать в грозу, туман, гололёд, при скорости ветра более 15 м/с. А если работа на крыше — более 10 м/с. Все инструменты и материалы должны быть закреплены от падения.

Шаг 6: Заполните документы

На каждый вид опасных работ заполняйте наряд-допуск. Фиксируйте все инструктажи, осмотры средств индивидуальной защиты.

Требования к работникам, допускаемым к высотным работам

Не все сотрудники могут работать на высоте.

Есть строгие требования:

Возраст не младше 18 лет.
Обязателен медосмотр до приёма на работу и потом регулярно. Врач должен исключить болезни сердца, головокружения, страх высоты.
Обучение безопасным методам и способам выполнения работ на высоте. После обучения проводится аттестация. Её срок зависит от группы безопасности, к которой относится работник. Без прохождения аттестации работа невозможна.

Все работники делятся на три группы по безопасности работ на высоте:

1 группа. Работают в бригаде под присмотром. Это, например, подсобные рабочие.
2 группа. Мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску ответственными исполнителями работ на высоте.
3 группа. Ответственные за организацию и безопасное проведение работ на высоте, за проведение инструктажей, а также за выдачу нарядов-допусков. Это инженеры по ОТ, специалисты, разрабатывающие план мероприятий. Также к этой группе относятся работники, проводящие спасательные мероприятия, и те, кто осуществляет обслуживание и периодический осмотр средств защиты.

Работники первой и второй групп проходят повторную аттестацию раз в три года, а третьей группы — раз в пять лет.

Работник обязан:

Соблюдать инструкции и правила.
Правильно применять СИЗ.
Проходить все виды инструктажей.
Немедленно сообщать руководителю о любой нештатной ситуации или ухудшении самочувствия.
Уметь оказывать первую помощь.

Как обучить работников мерам безопасности: инструктажи и стажировка

Теоретического обучения в учебном центре недостаточно. Знания нужно закреплять на практике и регулярно обновлять.

Обучение в учебном центре

Проводится по программам, согласованным с Минтрудом, для присвоения группы безопасности. Включает теорию и практику.

Стажировка на рабочем месте

После обучения в центре, но до самостоятельной работы, новый сотрудник обязан пройти стажировку под руководством опытного работника со второй или третьей группой безопасности. Цель — закрепить навыки в реальных условиях вашего предприятия. Продолжительность — от двух рабочих смен и более, в зависимости от сложности задач. Результаты фиксируются в журнале.

Проведение инструктажей

Это ежедневная или периодическая работа.

Вводный инструктаж — для всех новых работников при приёме.
Первичный на рабочем месте — перед началом самостоятельной работы.
Повторный ежегодный — для всех работников, чтобы освежить знания.
Внеплановый — при изменении правил, технологии, после несчастных случаев.
Целевой — самый важный для высотных работ. Проводится каждый раз перед началом работ по наряду-допуску. В нём разбирается конкретное задание, место, применяемые средства защиты, возможные риски и действия в аварийной ситуации. Факт проведения фиксируется и в наряде-допуске, и в журнале целевого инструктажа.

Проверка знаний очередная и внеочередная

Проводится квалификационной комиссией предприятия раз в три или пять лет. Внеочередная проверка проводится, например, после происшествия или при перерыве в работе более года.