Специальная оценка условий труда (СОУТ) — обязательная процедура для большинства работодателей. От её результатов зависит, сколько компания будет платить страховых взносов, положены ли сотрудникам особые условия, например, дополнительные отпуска. Игнорировать СОУТ нельзя: за это предусмотрены штрафы. Для бизнеса это не только вопрос соблюдения закона, но и определение расходов на сотрудников. В статье расскажем, как правильно организовать СОУТ и избежать типичных ошибок.
Что такое специальная оценка условий труда
Спецоценка условий труда — это объективное исследование, которое проводится на рабочих местах. Во время СОУТ специалисты выявляют негативные факторы, влияющие на здоровье сотрудников. Влияние может привести к профессиональным заболеваниям, травмам и угрожать жизни.
После выявления неблагоприятных факторов определяют уровень воздействия и сравнивают его с нормативами. В зависимости от того, есть ли превышение, и какое оно, рабочие места делят на четыре класса:
О том, что означает каждый класс, и какие работники к нему относятся, мы написали статью.
Бухгалтеры в офисе и промышленные альпинисты относятся к разным классам. Вторая профессия более опасная, поэтому эти сотрудники имеют право на определённые компенсации и льготы. Чтобы установить, кому именно они положены, и проводят СОУТ. Также специалисты разрабатывают меры, которые позволяют сократить или устранить выявленные факторы. Это помогает работодателям сделать условия труда более безопасными и экономить деньги.
Кто обязан пройти специальную оценку условий труда
СОУТ обязательна для всех работодателей, вне зависимости от сферы деятельности. Оценке посвящён ФЗ-426 от 28.12.2013. Если вы ИП или у вас коммерческая организация, в которой работают наёмные сотрудники, нужно провести оценку. Впервые это делают в течение первого года работы.
Ст. 3 Закона устанавливает отдельные категории работников, для которых СОУТ не проводится:
- Дистанционные сотрудники.
- Надомники (ст. 310 ТК РФ).
- Работающие на физлиц без статуса ИП.
- Работающие в религиозных организациях.
Кто проводит оценку условий труда
Работодатели не занимаются СОУТ, потому что не обязаны знать законодательство об охране труда, а некоторые могут быть необъективны. Это приводит к занижению показателей: в результате условия труда остаются более опасными, а сотрудники не получают положенных гарантий.
Исследование проводят специальные организации, которые аккредитованы Министерством труда. Перечень можно найти на сайте ведомства.
В реестре можно выбрать любую компанию из вашего региона, но стоит обратить внимание на несколько критериев:
Порядок проведения СОУТ
Работодатель должен выбрать организацию из перечня и заключить с ней договор на проведение специальной оценки условий труда. После этого следуют такие этапы.
Этап 1: подготовительный. Руководитель компании или ИП готовит список рабочих мест для проверки и необходимые документы — их перечень составит экспертная компания. В основном запрашивают и изучают такие сведения.
Этап 2: выезд экспертов. На месте специалисты составляют график оценки и окончательный список рабочих мест. Обычно проверяют все, но если какие-то из них признаны аналогичными (расположенными в однотипных помещениях с одинаковыми условиями), можно провести СОУТ для части из них, а результаты распространить на остальные. Это сказано в п. 6 ст. 9 и ст. 16 ФЗ-426. На этом же этапе создаётся комиссия, которая будет проводить оценку. Работодатель тоже в неё входит.
Этап 3: измерения и исследования на рабочих местах. Они проводятся согласно методике из Приказа Минтруда от 21.11.2023 № 217н. Эксперты определяют уровень шума, вибрацию, влажность и так далее — в зависимости от специфики бизнеса и конкретного рабочего места.
Этап 4: сравнивание результатов с нормативами и определение классов условий труда. Для каждого неблагоприятного фактора есть значения, которые соответствуют 1, 2, 3 или 4 классу. Вот примеры оценки влияния пониженной температуры и ручного труда.
Этап 5: составление отчёта о СОУТ. Отчёт содержит разные данные:
Этап 6: внесение результатов оценки в ФГИС СОУТ. Это Федеральная государственная информационная система, в которой содержится информация о сроках и результатах последних проверок. Система позволяет контролировать их периодичность: срок отсчитывают с добавления последних данных, а следующая оценка обычно проводится через пять лет.
Что делать работодателю по итогам СОУТ
Работодатель обязан организовать оценку, но получением отчёта обязанности не заканчиваются.
Сроки и периодичность оценки условий труда
Сколько будет длиться СОУТ, ФЗ-426 не регламентирует. Это зависит от договора с аккредитованной организацией и графика оценки. А вот периодичность проверок установлена законом. Как мы уже писали, минимальная периодичность — один раз в пять лет. Но иногда процедура может быть внеплановой, как указано в ст. 17 ФЗ-426.
СОУТ в упрощённом порядке для микропредприятий
Напомним, что на 2025 год микропредприятием считается бизнес, в котором работает не более 15 сотрудников, а выручка за год составляет до 120 млн рублей. Таким небольшим организациям и ИП проще пройти СОУТ: это быстрее и дешевле, потому что рабочих мест мало. Чем меньше штат, тем удобнее работодателю снизить вредность условий, организовать льготы и компенсации. Некоторые специализированные компании проводят оценку для микропредприятий, консультируют по вопросам и помогают сделать всё правильно.
Штрафы за нарушение охраны труда и правил проведения СОУТ
За эти нарушения предусмотрена административная ответственность по КоАП РФ.
Нарушение требований охраны труда
Согласно ст. 5.27.1 КоАП:
За повторные нарушения штрафы увеличат, а также возможны дисквалификация должностных лиц и приостановка деятельности.
Нарушение правил проведения СОУТ
Если вообще не провести оценку или сделать это неправильно, согласно п. 2 ст. 5.27.1 КоАП, возможны следующие последствия:
