Это новая рубрика Альфа-Курса, в которой мы каждый месяц рассказываем о появлении новых и обновлениях в старых законах про бизнес. Здесь — самое важное, чтобы ваши юристы, бухгалтеры и менеджеры вовремя и без стресса корректировали свою работу. В этом месяце стоит обратить внимание на возросшие штрафы за утечки данных, запрет на использование иностранных мессенджеров для информирования клиентов, а также упрощение процедуры регистрации в реестре малого и среднего бизнеса с целью получения льгот.
Краткое содержание
- Ужесточение контроля и штрафов: за нарушения в области защиты персональных данных, обязательного уведомления о начале предпринимательской деятельности и маркировки товаров.
- Запрет на использование иностранных мессенджеров для информирования клиентов банков, мессенджеров и соцсетей.
- Льготы для малого и среднего бизнеса в моногородах и особых экономических зонах, а также упрощение процедуры регистрации в реестре МСП.
- Маркировка: с 1 июня 2025 года вводятся новые виды данных для системы «Честный знак» по подакцизным безалкогольным напиткам.
- Бухгалтерия: обязательное использование машиночитаемой доверенности при сдаче отчётности в Росстат.
- Закупки: ужесточение контроля ФАС за крупными закупками и реестром недобросовестных поставщиков.
- Договоры: новые требования к подтверждению форс-мажора.
- Регистрация и лицензии: упрощены заявления на регистрацию ПО, сокращены сроки лицензирования медорганизаций, с 27 июня 2025 года повысят штрафы за непредставление уведомлений о начале предпринимательской деятельности.
- ВЭД: расширен список товаров для параллельного импорта, продлена обязательная продажа валютной выручки до апреля 2026.
- Промышленность: новые правила экспертизы безопасности; новые ГОСТы с июня 2025-го.
Обо всем по порядку. Ниже собраны главные изменения по сферам — с важным контекстом, а также пояснениями от экспертов и юристов.
Защита информации и персональные данные
- С 30 мая начал действовать закон, который Минцифры разрабатывала последние пару лет – об оборотных штрафах для компаний, допускающих утечки персональных данных. По нему штрафы за неуведомление Роскомнадзора о том, что компания занимается обработкой персональных данных, выросли до 300 тыс. рублей за первое нарушение, до 500 тыс. рублей – за повторное, а за произошедшую утечку данных, особенно если о ней не сообщить Роскомнадзору, компания лишится до 15 млн рублей и даже до 3% годовой выручки при повторном инциденте.
- Штрафы за несоблюдение требований по защите информации тоже увеличены и составят от 50 до 100 тыс. рублей для компаний. Такие же штрафы — за использование несертифицированных средств защиты данных.
В России в последние годы настоящий бум утечек персональных данных, и появление подобных законов вызвано суровой статистикой: в 2022 Роскомнадзор зафиксировал 140+ утечек баз данных, в ходе которых в сеть попали 600 млн записей о россиянах, в 2023 — 168 и 300 млн записей, а в 2024 — 135 случаев и 710 млн слитых данных.
Крупный российский бизнес, в частности – банки, ранее раскритиковал идею об оборотных штрафах за утечки персональных данных.
«Вызывает обоснованные сомнения тезис о том, что уплата столь значительных штрафов может заставить компании наращивать инвестиции в информационную безопасность (ИБ), поскольку все последние годы расходы на ИБ и без того растут на десятки процентов ежегодно», – заявляли в Национальном совете финансового рынка.
Запрет на иностранные мессенджеры
С 1 июня банкам, операторам связи, владельцам соцсетей и маркетплейсов, а также ряду других организаций запрещено информировать граждан с помощью иностранных мессенджеров. За нарушение запрета для организаций предусмотрены административные штрафы до 700 тыс. рублей.
«Это поможет пресекать случаи, когда мошенники выдают себя за сотрудников таких учреждений», — отмечал премьер-министр Михаил Мишустин.
Льготы для малого и среднего бизнеса
С 3 июня станет проще зарегистрировать малый и средний бизнес в едином реестре субъектов МСП и в реестре получателей государственной поддержки. Закон также позволит малым предпринимателям в моногородах и особых экономических зонах получить новую помощь от государства, например, льготные кредиты.
Маркировка товаров
С 1 июня вводятся новые виды данных для системы «Честный знак» по подакцизным безалкогольным напиткам, уточнены сроки уведомлений о молочной продукции. Кроме того, вводится разрешительный режим продажи безалкогольных напитков с обязательной цифровой маркировкой и проверкой через систему «Честный знак».
Государственная система маркировки стартовала в 2019 году, чтобы уменьшить количество фальсификата. На сегодня в системе «Честный знак» маркируются 27 товарных групп: молочная продукция, бутилированная вода, безалкогольные напитки, табак, пиво, обувь, и т. д. С начала старта в 2019 году маркировка принесла государству 1,2 трлн рублей — половину из них обеспечила маркировка табачной продукции, сообщали в Минпромторге.
Трудовые отношения и бухгалтерия
С 1 мая для организаций и ИП изменили порядок представления обязательной статистической отчётности в органы Росстата – теперь при её сдаче нужно обязательно применять машиночитаемую цифровую доверенность (МЧД).
Машиночитаемая доверенность (МЧД) — это электронный документ, который подтверждает, что сотрудник организации или ИП имеет право подписывать документы от имени этой организации или ИП при взаимодействии с госорганами и другими организациями в электронном виде.
Проще говоря, МЧД — это электронный аналог бумажной доверенности, но в удобном формате XML, который автоматически считывается информационными системами. Она содержит данные о том, кто выдал доверенность (например, руководитель компании), кому она выдана (сотруднику) и какие полномочия у этого человека есть (например, сдавать отчётность в налоговую).
Закупки и госзаказы
В мае Федеральная антимонопольная служба опубликовала приказ, которым усложнила Порядок проверки документов для включения в реестр недобросовестных поставщиков (РНП): теперь документы с ценой лота от 500 млн рублей рассматривает центральный аппарат ФАС (ранее от 700 млн рублей).
РНП — это открытый перечень организаций и индивидуальных предпринимателей, нарушивших условия госзакупки. Он существует с 2006 года, и сейчас в нём содержится более 88 000 записей. В 2024 году ФАС рассмотрел 30 808 обращений о включении участников закупок в РНП и по итогам включил в реестр 15 244 организаций. Основная причина — одностороннее расторжение контракта.
Регистрация, лицензирование, реестры
- Упрощены формы заявлений на регистрацию программ для ЭВМ и баз данных: убрана графа о госпошлине, упрощены исправления и получение дубликатов.
- Для подтверждения форс-мажора по договорам теперь требуется выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП с сайта ФНС, исключены копии устава и паспортных страниц.
По данным совместного исследования «Ингосстрах» с аналитическим центром НАФИ, почти 8 из 10 представителей МСП опасаются столкнуться с форс-мажорами. Этот риск занял первое место по распространённости опасений. После следуют ограничение финансовых ресурсов и ошибки в работе персонала, наносящие ущерб клиентам (74%). На третьем месте — невыполнение обязательств контрагентами (73%).
- Упрощён порядок лицензирования медорганизаций: интерактивные формы на Госуслугах, сокращены сроки рассмотрения заявлений (с 15 до 10 рабочих дней), введены сроки на прекращение лицензии (3 рабочих дня).
- С 27 июня повысят штрафы за непредставление обязательных уведомлений о начале предпринимательской деятельности: от 7 до 12 тыс. для должностных лиц и от 24 до 48 тыс. рублей — для компаний.
В предыдущих рассмотрениях закона Госдума поясняла: «Зачастую контрольный (надзорный) орган узнает о деятельности контролируемого лица после совершения последним противоправного деяния».
Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД)
С 1 мая расширен список товаров для параллельного импорта, включая бытовую технику и мотоциклы известных брендов, которые можно ввозить без согласия правообладателей.
Стоит отметить, что постоянное расширение списка разрешённой для параллельного импорта продукции волнует отечественных производителей. В ходе совещания в Совете Федерации в марте 2025-го глава автономной некоммерческой организации «Вычислительная техника» Светлана Легостаева попросила власти ограничить параллельный импорт потребительной электроники, мотивируя это низкими продажами отечественной электроники в потребительском сегменте, из-за которых государство ежегодно теряет около 12 млрд рублей.
Продлено требование об обязательной продаже валютной выручки экспортёрами до 30 апреля 2026 года.
«Компаниям, поставляющим свою продукцию за рубеж, как и государству, невыгоден чрезмерно укрепившийся рубль. По мере перехода на расчёты в российской валюте продажа номинированной в других денежных единицах выручки становится обузой, так как иностранной валюты экспортоориентированные компании зарабатывают все меньше. Слишком крепкий рубль невыгоден государству даже в большей степени, чем экспортёрам, поскольку баррель нефти в рублёвом эквиваленте тем дороже, чем ниже курс “россиянина”», — говорит Наталья Мильчакова, ведущий аналитик Freedom Finance Global.
Промышленность и строительство
Обновлены правила экспертизы промышленной безопасности: обязательный осмотр объектов экспертом, расширенный перечень сведений в заключении, запрет на экспертизу документации, разработанной самой организацией.
В основном эти изменения направлены на усиление и так действующих требований промышленной безопасности.
Из нововведений – установка срока для эксплуатирующей организации (заказчика экспертизы) на внесение такого заключения в реестр Ростехнадзора – 90 календарных дней.
