Лицензирование табачной продукции с 1 октября 2026 года

С 1 октября 2026 года в России стартует выдача лицензий на розничную и оптовую торговлю табачной и никотинсодержащей продукцией.

В статье рассказываем, кому нужна лицензия, сколько она стоит, какие сроки установлены законом и что грозит за работу без неё.

Что изменилось: новые правила для табачного бизнеса

С 1 октября 2026 года вступает в силу пакет федеральных законов (№ 186-ФЗ, № 187-ФЗ, № 188-ФЗ), которые вводят лицензирование оборота табачной и никотинсодержащей продукции. Раньше разрешения требовались только производителям и импортёрам. Теперь лицензии обязаны получить и продавцы — как оптовые, так и розничные.

С 1 марта 2027 года продавать табачную и никотинсодержащую продукцию без лицензии станет невозможно. Переходный период в пять месяцев (октябрь 2026 — февраль 2027) даёт бизнесу время на оформление документов.

Оптовыми лицензиями занимается Росалкогольтабакконтроль, розничные лицензии выдают региональные органы власти.

Кому и на что нужна лицензия

Лицензирование обязательно для всех, кто занимается розничной или развозной торговлей табачной и никотинсодержащей продукцией. Это юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Лицензию выдают на каждый торговый объект отдельно (магазин, павильон, киоск). Если у вас несколько точек продаж — на каждую потребуется своя лицензия.

Для развозной торговли лицензию выдают на каждое транспортное средство отдельно. То есть, если вы торгуете с нескольких машин, придётся оформлять разрешение на каждую.

Срок действия лицензии — не более пяти лет. Вы сами указываете желаемый срок в заявлении.

Стоимость лицензии: госпошлина за розницу и опт

Размер госпошлины зависит от вида деятельности:

• Розничная и развозная торговля — 20 000 рублей за каждый год действия лицензии. Если вы берёте лицензию на пять лет, госпошлина составит 100 000 рублей за одну точку. За три года — 60 000 рублей. Платите за каждый год отдельно.
• Оптовая торговля (закупка, хранение, поставка) — 800 000 рублей за лицензию. Это разовая пошлина, она не зависит от срока действия лицензии. Продление лицензии на срок до пяти лет обойдётся в 3500 рублей. Если продлеваете на срок больше пяти лет — платите 800 000 рублей, как за новую лицензию.

Ключевые даты: календарь для бизнеса

• 1 октября 2026 — старт приёма заявлений на лицензии.
• 1 марта 2027 — продажа без лицензии запрещена.
• 1 сентября 2027 — полная прослеживаемость в «Честном знаке».
• 1 марта 2028 — переходный период по требованиям к помещениям завершается.

Требования к соискателю: что нужно для получения лицензии

Чтобы получить лицензию на розничную торговлю, вы должны соответствовать нескольким требованиям:

• Регистрация в системе «Честный знак». Это обязательное условие для всех участников оборота табачной продукции.
• Отсутствие задолженности по налогам и сборам на сумму более 3000 рублей. Если долг больше — в лицензии откажут.
• С 1 марта 2028 года — наличие в собственности или в аренде торгового объекта площадью не менее пяти квадратных метров. Договор аренды должен быть зарегистрирован в Росреестре. До 1 марта 2028 года ограничений по площади нет, но лучше готовиться заранее.
• Регионы могут увеличивать минимальный порог площади, но не более чем вдвое, то есть до 10 квадратных метров. Также региональные власти вправе устанавливать дополнительные ограничения мест продажи, вплоть до полного запрета на продажу вейпов на своей территории.

Как получить лицензию: пошаговая инструкция

Шаг 1. Убедитесь, что вы соответствуете требованиям.

Проверьте:

• Зарегистрированы ли вы в системе «Честный знак».
• Нет ли налоговой задолженности больше 3000 рублей.
• Есть ли у вас торговый объект (для розницы) — с 2028 года площадью не менее 5 кв. м.

Шаг 2. Определите, сколько лет вам нужна лицензия

Максимальный срок — пять лет.

Шаг 3. Подайте заявление

Единственный способ подачи — через Госуслуги. В заявлении укажите желаемый срок действия лицензии и все торговые объекты (или транспортные средства), на которые она нужна.

Шаг 4. Оплатите госпошлину

Для розницы — 20 000 рублей за каждый год лицензии. Для опта — 800 000 рублей единовременно.

Шаг 5. Дождитесь решения

Срок рассмотрения заявления — от 10 до 20 рабочих дней. Решение принимает региональный лицензирующий орган.

Шаг 6. Получите лицензию

После положительного решения вы получите разрешение на каждый торговый объект или транспортное средство.

Подавать заявление лучше не откладывая на последний месяц. В феврале 2027 года возможен ажиотаж, и многие точки могут не успеть получить лицензию до 1 марта.

Региональные риски: запрет на вейпы и особые зоны

Региональные власти получили широкие полномочия, которые могут повлиять на ваш бизнес:

• Запрет на продажу вейпов. Регионы вправе полностью запретить розничную продажу никотинсодержащей продукции на своей территории. Это касается в первую очередь вейпов и жидкостей для них.
• Увеличение минимальной площади. Регионы могут повысить минимальный порог площади торгового объекта с пяти до 10 квадратных метров.
• Границы запретных зон. Муниципалитеты должны определить границы территорий, прилегающих к образовательным учреждениям, в пределах которых торговля табаком запрещена. Сейчас действует норма о «100-метровой зоне», но конкретные границы предстоит установить на местах.

Если параметры запретных зон не будут утверждены вовремя, часть торговых точек может не получить лицензию. Следите за решениями вашего региона.

Штрафы за отсутствие лицензии

Розничная продажа табака и никотиновой продукции без лицензии — это уголовное преступление.

Наказание за продажу без лицензии в крупном размере:

• Штраф в размере от 500 000 до 1 000 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до трёх лет. 
• Либо принудительные работы на срок до трёх лет.
• Либо лишение свободы на срок до трёх лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет либо без такового.

Для индивидуальных предпринимателей, торгующих без лицензии после 1 марта 2027 года, штраф составит от 300 000 до 500 000 рублей; для юридических лиц — от 1 000 000 до 1 500 000 рублей.

Кроме того, лицензию могут аннулировать за нарушение законодательства о государственном регулировании производства и оборота табачной продукции или за нарушение требований охраны здоровья граждан. После аннулирования подать заявление на новую лицензию можно будет не раньше чем через год.

Итог

• Лицензия нужна на каждый торговый объект для розницы, и на каждое транспортное средство для развозной торговли.
• Госпошлина для розницы — 20 000 рублей за каждый год действия лицензии. Для опта — 800 000 рублей.
• Подать заявление можно только через Госуслуги. Срок рассмотрения — 10–20 рабочих дней.
• Требования к соискателю: регистрация в «Честном знаке», отсутствие налоговой задолженности свыше 3000 рублей, а с 2028 года — площадь торгового объекта не менее 5 кв. м.
• За продажу без лицензии грозит уголовная ответственность: штраф до 1 млн рублей или лишение свободы до трёх лет.